No todos los que están familiarizados con los conceptos básicos de la jurisprudencia pueden decir con seguridad cuál es la diferencia entre un interrogador y un investigador. Pero la capacidad de comprender estos problemas ayudará a ahorrar tiempo ya en la etapa de presentación de una solicitud ante las agencias de aplicación de la ley.
¿Quién es un interrogador?
Actualmente, la ley nombra al investigador como un funcionario que se desempeña en el cuerpo de investigación y es competente para realizar una investigación preliminar de casos en forma de indagación. Este papel lo desempeña un empleado que realiza actividades sobre denuncias de delitos previstos en el párrafo 1 de la parte 3 del artículo 150 del Código de Procedimiento Penal. Todos los demás delitos similares son competencia del investigador. Ésta es la regla general, aunque en algunos casos la investigación puede ser realizada por otra persona bajo la dirección del fiscal. El interrogador es también un empleado, quien fue autorizado por el jefe del cuerpo para realizar las medidas preliminares encaminadas a esclarecer las circunstancias de un delito específico. Los poderes de un oficial de investigación están establecidos por la legislación de procedimiento penal. La persona que llevó a cabo las medidas de búsqueda operativa en el caso mencionado no puede cumplir con las funciones de investigador.
Por regla general, la investigación la lleva a cabo un agente de la ley a tiempo completo con las calificaciones necesarias, la educación jurídica y las habilidades profesionales, que se requieren para la investigación de casos de una categoría u otra. Algunos juristas han abogado por la necesidad de una mayor participación de los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley en las actividades de interrogatorio. En general, las funciones anteriores se delegan a un miembro del personal del órgano de investigación o se transfieren a cualquier otro empleado. El requisito principal es que este funcionario no debe realizar simultáneamente medidas operativas y de registro en el caso. En la práctica, las funciones de un investigador a menudo las realizan los comisionados o agentes de distrito.
Funciones del interrogador
Un empleado que desempeña las funciones de un oficial de investigación examina los informes y las denuncias de delitos cometidos y los verifica. Con base en los resultados de estas acciones, toma una de dos decisiones: iniciar un procedimiento o negarse a iniciarlo. Al iniciar las actividades de servicio, un empleado del órgano de investigación envía la orden correspondiente al fiscal. Una vez recibido este documento, el fiscal está de acuerdo con la decisión o emite una orden de denegación. El fiscal tiene derecho a devolver los materiales al oficial de investigación para una verificación adicional. Si se toma una decisión positiva en el caso, se acepta para el procedimiento.
Las principales funciones del interrogador:
- procedimientos criminales;
- realizar una investigación sobre el caso;
- la producción de acciones investigativas urgentes en el marco del desarrollo del caso;
- remisión del caso al jefe del organismo para la averiguación previa;
- preparación de la acusación.
Poderes del investigador
Los poderes del investigador se reflejan en las descripciones de funciones. Este documento suele redactarse para cada director y empleado del organismo de investigación. La mayoría de las veces, las instrucciones se resumen en una tabla, que indica las responsabilidades del puesto y la frecuencia de su implementación.
Facultades de los interrogadores de los órganos de asuntos internos:
- verificación de declaraciones e informes de delitos;
- toma de decisiones basada en los resultados de la auditoría, si es necesario - iniciación de casos penales;
- la producción de acciones procesales en el caso;
- cese de la persecución penal, si hay motivos para ello;
- suspensión de la investigación;
- enviar los materiales del caso a la jurisdicción y, al final de la investigación, al fiscal.
Derechos del investigador
El interrogador tiene derecho a realizar acciones urgentes dentro de la competencia del investigador. Estamos hablando aquí de aquellas medidas que, en caso de demora, conducirán inevitablemente a la pérdida de pruebas, información, rastros, testimonios de la comisión de un delito.
El interrogador puede realizar una investigación completa en forma de investigación dentro de los límites de sus poderes. Al llevar a cabo las medidas, el oficial de investigación tiene derecho a tomar decisiones procesales responsables de forma independiente. Las excepciones aquí incluyen aquellos casos en los que, de acuerdo con la ley, para tomar decisiones se requiere la aprobación del jefe del órgano de investigación, la sanción del fiscal o una decisión judicial.
Los poderes de un investigador le otorgan el derecho de convocar a ciudadanos para interrogarlos, invitar a especialistas competentes, realizar un examen, interrogar y detener a una persona sospechosa de haber cometido un delito. El interrogador tiene derecho a incautar documentos y artículos. Si es necesario, el oficial de investigación puede nombrar a un experto en el examen del caso.
Entre las otras facultades que tiene un oficial de investigación está la garantía de indemnización por daños materiales si son causados por un delito. Un interrogador tiene derecho a reconocer a un ciudadano como víctima, demandante o acusado civil.
Las personas que participan en el proceso de un caso específico tienen derecho a impugnar al oficial de investigación, así como a apelar sus acciones o decisiones tomadas por él. Esto, sin embargo, no conduce automáticamente a la terminación de sus funciones en el marco de la producción. El interrogador se guía en sus actividades por las instrucciones del fiscal, que son vinculantes. Si un empleado del organismo de investigación no está de acuerdo con tales instrucciones, puede impugnarlas enviando una objeción fundada al fiscal por escrito. En algunos casos, el oficial de investigación tiene derecho a negarse voluntariamente a conducir un caso específico.
¿En qué se diferencia un interrogador de un investigador?
El interrogador, como el investigador, es un agente de la ley. Pero la lista de poderes del investigador es mucho más amplia. El investigador puede dar instrucciones escritas al oficial de investigación, indicándole que lleve a cabo una serie de acciones de investigación. Puede iniciar procedimientos sobre una gama más amplia de composiciones, aceptar el caso para la ejecución y también dirigirlo de acuerdo con la territorialidad.
Los investigadores consideran casos de delitos más graves y complejos. El investigador está a cargo de la mayoría de los casos de gravedad pequeña y mediana. En última instancia, los interrogadores liberan al investigador en su trabajo de una serie de diversas bagatelas. La competencia de los agentes que llevan a cabo la investigación incluye elementos de delitos que tienen un peligro social relativamente pequeño. Los requisitos para el nivel de formación de un investigador son más serios. Sus funciones no pueden ser realizadas en su totalidad por un distrito o un oficial de seguridad.
Peculiaridades de la actividad del interrogador
El investigador cumple con las obligaciones estipuladas por la legislación en su totalidad y sin restricciones. Realiza algunas acciones en el marco de los hechos por su cuenta, en base a sus convicciones. Pero a menudo, al realizar cualquier acción, tiene que depender de las regulaciones departamentales, de las instrucciones directas de su jefe o fiscal.
Al verificar casos penales y materiales preliminares en su producción, el interrogador se guía solo por las instrucciones de aquellos funcionarios que están autorizados para hacerlo por ley.
La ley prohíbe que un oficial de investigación considere un caso criminal si está directa o indirectamente interesado en su resultado.
Trabajo preventivo en el trabajo del investigador
En el desempeño de funciones procesales, el interrogador está obligado a tomar medidas urgentes para prevenir los delitos y eliminar las razones que contribuyan a su comisión. También está obligado a enviar oportunamente a los servicios competentes los materiales necesarios para organizar la búsqueda de aquellas personas que evadan la investigación o sean sospechosas de haber cometido un delito.
Al realizar una consulta, el empleado presta atención a las condiciones que contribuyeron a la comisión de actos delictivos. Con base en los resultados de la verificación, el interrogador puede hacer representaciones generalizadas a los órganos, instituciones, organizaciones que pueden y deben tomar medidas para eliminar las condiciones propicias para la comisión de delitos. Si los jefes de las organizaciones no cumplen con tales instrucciones, el interrogador tiene derecho a enviar información a la fiscalía.
El interrogador tiene que realizar una labor preventiva entre las víctimas de delitos, especialmente cuando han sido objeto de una usurpación delictiva por su comportamiento de víctima. En la mayoría de los casos, una conversación explicativa se convierte en un medio de tal trabajo.
Al investigar casos penales y llevar a cabo la prevención del delito, el interrogador:
- realiza conferencias sobre encuestas;
- entrega mensajes al público;
- realiza informes sobre temas legales en empresas y organizaciones.
El propósito de estos eventos es informar a los ciudadanos y colectivos de trabajo sobre las formas de prevenir los delitos. La radio y la televisión se están convirtiendo cada vez más en canales eficaces para dicha comunicación.