El pleno funcionamiento de las autoridades locales en beneficio de la población del municipio es imposible sin la propiedad municipal acompañante, porque es la base fundamental para el desarrollo económico del municipio.
El procedimiento para la formación de la propiedad municipal
La propiedad municipal tiene cierta independencia del estado, por lo que tiene un carácter público-estatal. Es creado por las autoridades municipales, o por las altas esferas del poder, mediante la transferencia de objetos de propiedad a disposición del municipio. El componente financiero está formado por el presupuesto local, además de impuestos y tasas. La legislación también menciona la posibilidad de adquisición comercial de propiedad municipal, es decir compra, permuta o donación. También es posible exagerar la propiedad municipal al unir municipios, así, la propiedad de cada uno de ellos pasa a la propiedad común de la formación municipal recién formada.
Principios para la formación de la propiedad municipal
1. Es fundamental el principio de presencia obligatoria en la titularidad municipal de los objetos necesarios para la implementación de las competencias de los órganos de autogobierno local en beneficio de la población.
2. El tamaño de la propiedad municipal tiende a fluctuar, a veces hacia arriba, luego a la subestimación. Depende de los cambios económicos, así como de las innovaciones en la regulación legal, por lo que es flexible y dinámico.
3. La composición de la propiedad municipal debe basarse en las necesidades vitales de la población. Por lo tanto, debe incluir instituciones que proporcionen a la población agua, electricidad, calor en la temporada de frío, así como una red de alcantarillado. El principio de significación social funciona aquí.
4. La propiedad municipal debe incluir sólo aquellos objetos cuyo financiamiento y mantenimiento esté dentro del poder del municipio.
Tipos de propiedad municipal
La propiedad municipal puede distribuirse y no asignarse.
La estructura de la propiedad municipal distribuida incluye aquellos objetos que no pueden servir para el pago y cobertura de deudas y préstamos del municipio. Estos incluyen empresas, organizaciones e instituciones municipales, cuya gestión se realiza sobre la base de la gestión operativa o la gestión económica.
La propiedad municipal no asignada, es decir, concentrada, se compone de fondos de la tesorería municipal (presupuesto, impuestos y tasas), que pueden utilizarse para pagar las deudas del municipio.
Composición de la propiedad municipal
Forman parte de la propiedad municipal.
1. Presupuesto local.
2. Locales no residenciales, incluidos los edificios destinados a la producción, los locales no productivos y otros complejos inmobiliarios.
3. Vivienda, es decir todo el parque de viviendas.
4. Vehículos y medios destinados a apoyo a la producción (equipos).
5. Estructuras de valor histórico y cultural.
6. Valores, acciones, depósitos, moneda extranjera.
