Actualmente, alrededor de un centenar de tipos de actividad empresarial que se llevan a cabo en el territorio de la Federación de Rusia requieren la obtención de una licencia adecuada. La concesión de licencias se lleva a cabo por organismos especiales y es una de las formas de regulación estatal de las actividades de las estructuras comerciales.
La concesión de licencias para determinados tipos de actividades se lleva a cabo de conformidad con la Ley Federal Nº 128-FZ de 08.08.2001. Los principios y objetivos principales de la concesión de licencias son definir una lista única de actividades para todo el territorio de la Federación de Rusia, lo que permite asegurando la unidad de espacio económico y un procedimiento único para la obtención de licencias de acuerdo con los requisitos de licencia establecidos.
La concesión de licencias se lleva a cabo de forma pública y abierta en pleno cumplimiento de la legislación aplicable. Se requiere una licencia para tales actividades, cuya implementación puede dañar los derechos, los intereses o la salud de las personas o la defensa y seguridad del estado, monumentos de su historia o cultura. Se entiende que no es posible regular tales actividades de ninguna otra forma que no sea la concesión de licencias.
No existen criterios oficialmente aprobados mediante los cuales sea posible determinar si un tipo particular de actividad está sujeto a licencia. Pero, por regla general, se requiere una licencia cuando las actividades de una empresa representan un peligro para la salud de los ciudadanos que no participan en ella, como, por ejemplo, para la eliminación de desechos o sustancias tóxicas.
Se requiere licencia cuando la actividad está relacionada con la captación de fondos de un número ilimitado de personas en producción, como es el caso de los fondos de inversión o las actividades de las instituciones de crédito y los bancos. También se necesita una licencia para realizar otro tipo de actividades, cuya calidad puede afectar la salud de los ciudadanos: construcción, transporte de pasajeros, etc. Las operaciones comerciales están autorizadas: exportación e importación de materias primas, pesca, caza de animales, etc., así como actividades super-rentables - producción y venta de alcohol.
La regulación estatal de todas estas actividades se lleva a cabo de dos maneras. En primer lugar, se trata de la expedición de licencias sobre la base de documentos que confirmen el derecho a realizar este tipo de actividad. En segundo lugar, se trata de controlar cómo se respetan las condiciones para obtener una licencia. El registro de licencias y el control sobre el cumplimiento de los requisitos y condiciones de las licencias se llevan a cabo por las autoridades de licencias autorizadas por el estado. Para el registro de licencias, se paga un impuesto al presupuesto federal, su monto y el procedimiento de pago están establecidos por el Código Fiscal de la Federación de Rusia. Las licencias se expiden por un período de al menos 5 años. Este período puede extenderse a solicitud del titular de la licencia.
