La legislación rusa en la ley de medios de comunicación proclama la libertad y la independencia de todo tipo de medios. Además, contiene todos los conceptos y definiciones básicos en el campo de los medios de comunicación, regula aquellos aspectos de sus actividades que no pueden ser limitados. La ley también contiene las reglas para el registro de los medios de comunicación y el procedimiento para su difusión de información diversa.
Actividades reconocidas como permisibles
Según la ley de medios de comunicación, está prohibido restringir las siguientes actividades:
- buscar, recibir y difundir información por cualquier medio legal;
- registrar, poseer, utilizar y eliminar los medios;
- comprar, fabricar, almacenar y utilizar de forma independiente equipos, dispositivos, materias primas y materiales técnicos utilizados en la preparación y distribución de productos de información.
Conceptos y definiciones básicos
La ley establece los conceptos básicos utilizados en el ámbito de los medios y les da una definición inequívoca.
La información masiva son materiales de audio, materiales impresos, materiales de video y mensajes destinados a una amplia gama de personas. Así, los medios impresos, los programas de video o cine, la radio y la televisión, así como todas las demás formas de difusión de información a un círculo indefinido de personas, se reconocen como medios de comunicación de masas.
La producción de medios de comunicación es una circulación o parte de una circulación de una publicación periódica impresa, grabaciones de audio y video, así como lanzamientos individuales de programas de radio, televisión y cine.
La distribución de productos de medios es la venta de productos en diversas formas, incluida la suscripción, distribución y entrega.
Los medios de comunicación especializados son aquellos medios de comunicación de masas respecto de los cuales la legislación establece reglas especiales para su registro, actividades y difusión de información.
La oficina editorial es el organismo que fabrica y lanza directamente los productos de los medios de comunicación. El consejo editorial se reconoce como una institución o empresa, así como un individuo o varias personas. El editor en jefe es el editor en jefe.
Un periodista es una persona, de forma independiente o con la ayuda de otra persona, que busca, recibe, edita y crea materiales destinados a la oficina editorial. Un periodista debe necesariamente estar asociado a la redacción por relaciones laborales o contractuales, o ejercer sus actividades de acuerdo con poderes especiales que le otorgue la redacción.
Prohibición de la censura
La ley de medios de comunicación establece que ninguna persona, organización, asociación pública, organismo estatal o funcionario tiene derecho a exigir ningún tipo de aprobación de sus productos a los medios de comunicación.
Está prohibido restringir de cualquier forma la distribución de productos de medios, materiales, mensajes y partes de los mismos.
Está prohibido crear, financiar cualquier organización, involucrar a individuos y grupos de personas con el fin de censurar a los medios de comunicación.
Sin embargo, también existen excepciones. Si el autor del material audio-video, la publicación impresa es oficial o si esta persona concede una entrevista.
Restricciones a las actividades de los medios
La legislación de la Federación de Rusia prohíbe a los medios abusar de la libertad de expresión y la libertad de los medios de comunicación. Esto significa que los productos de información no deben:
- ser utilizado para cometer delitos;
- revelar secretos y secretos protegidos por la ley;
- llamar a los ciudadanos a actividades terroristas;
- fomentar el terrorismo y el extremismo en cualquiera de sus manifestaciones;
- promover la violencia, la brutalidad y la pornografía.
Está prohibido utilizar cualquier medio técnico para influir en la conciencia de los ciudadanos y afectar negativamente a su salud. Entre ellos: inserciones ocultas en programas de televisión y radio, videos y películas, archivos informáticos especiales, programas de procesamiento de texto.
Está prohibido difundir información sobre los métodos de preparación y uso de estupefacientes y psicotrópicos (y sus análogos), para iluminar los lugares de su distribución.
Está prohibido distribuir otra información que no esté sujeta a divulgación de acuerdo con las leyes de la Federación de Rusia.
Publicidad
La ley de medios contiene muchos requisitos y reglas para la publicidad.
Por ejemplo, la ley no permite que se publiquen anuncios injustos e inexactos. La publicidad desleal se entiende como una comparación incorrecta de los productos anunciados con sus contrapartes, publicidad que estropea la reputación de los productos de la competencia y de los propios competidores. La publicidad desleal también se refiere a la publicidad de productos prohibidos y la competencia desleal desde el punto de vista antimonopolio. Se considera publicidad inexacta la provisión de información deliberadamente inexacta sobre un producto o servicio.
Además, la publicidad no debe incitar a la audiencia a cometer acciones ilegales, contener llamadas a la crueldad y la violencia, crear una actitud negativa hacia las personas que no utilizan el producto anunciado. Los soportes publicitarios (vallas publicitarias, pancartas) no deben interferir con la seguridad del tráfico de ningún tipo de transporte.
En publicidad, está prohibido utilizar materiales pornográficos, escenas de fumar y beber alcohol, distorsionar información utilizando palabras y expresiones extranjeras, referirse al estado que aprueba el producto publicitario.
Entre otras cosas, en publicidad:
- está prohibido usar lenguaje obsceno e insultos;
- está prohibido realizar propaganda a través de publicidad;
- los precios de los bienes y servicios deben indicarse solo en la moneda de la Federación de Rusia (rublos), y solo en casos de extrema necesidad, en moneda extranjera;
- Está prohibido introducir anuncios en libros educativos para niños (libros de texto, material didáctico).
Reglamento de periodismo impreso
Se instruye a la prensa para que indique en cada copia de la publicación impresa el nombre de la publicación, la lista de fundadores, el nombre completo del editor en jefe, el número de edición y la fecha de su publicación. Además, los periódicos están obligados a indicar el momento de la firma del número para su impresión, el índice de la publicación, la circulación, el costo de una copia y la dirección de la oficina editorial.
Está prohibido realizar propaganda o publicidad en medios impresos:
- de fumar;
- beber bebidas alcohólicas;
- servicios médicos que ofrecen abortos.
Regulación de situaciones controvertidas
Actualmente, la televisión emite una gran cantidad de programas de televisión y programas que exponen a los infractores de la ley. Al mismo tiempo, los autores de estos programas y programas creen que de esta manera protegen los derechos de los consumidores. Los periodistas y los equipos de filmación compran productos y servicios para comprobar su calidad, que de hecho resulta ser extremadamente baja. Al mismo tiempo, los trabajadores de los medios se esconden detrás de la ley sobre los medios en sus actividades.
En muchos casos, la filmación de estos programas se da con escándalos. Un ejemplo llamativo es el programa "Revizorro" del canal de televisión de los viernes.
El comportamiento de los periodistas durante el rodaje provoca disputas entre abogados, abogados y defensores de derechos humanos sobre la legalidad de tales actividades. Una parte afirma que durante dicha filmación, de una forma u otra, se violan los derechos de los propietarios. Otros fomentan las acciones de los periodistas.
Si consideramos las acciones de los periodistas desde el punto de vista de la ley de medios, entonces actúan en el marco de esta ley. Pero si consideramos las mismas acciones desde el punto de vista de otros actos normativos, en sus actividades se pueden encontrar muchas infracciones que conllevan responsabilidad administrativa e incluso penal.
Procedimiento para periodistas en operaciones antiterroristas
Se establecen reglas separadas para las actividades periodísticas durante las operaciones antiterroristas (CTO). En este caso, estando en la instalación o en el área de operación de la CTO, el periodista está subordinado al jefe de la operación.
Los medios de comunicación tienen estrictamente prohibido divulgar cualquier información sobre las tácticas de la operación, las técnicas y los medios utilizados. Si esta información llega a los terroristas a través de los periodistas, puede interrumpir la operación y provocar graves bajas humanas.
Al divulgar información sobre los empleados involucrados en la operación antiterrorista y sobre sus familiares, los medios de comunicación están obligados a seguir las leyes sobre secretos de estado y protección de la información personal.
Cambios recientes en la ley de medios
En 2017, se modificó el artículo 35 de la Ley de Medios de Comunicación con respecto a las comunicaciones obligatorias.
En primer lugar, la oficina editorial está obligada a publicar mensajes de forma gratuita y puntual de conformidad con una decisión judicial. En segundo lugar, los medios estatales están obligados a publicar mensajes de organismos estatales y federales superiores.
Como en la versión anterior, el consejo editorial de cualquier medio está obligado a dar señales de alerta sobre peligro, información de emergencia por peligro para la población, de forma gratuita y lo antes posible. En particular, los medios de comunicación están obligados a publicar información sobre el procedimiento de actuación de la población, a publicar mensajes de las autoridades ejecutivas y de los órganos de autogobierno local.
